“致天下之治者在人才。”全面建成小康社会进入决胜阶段之际，中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，着眼于最大限度激发人才创新创造活力，形成具有国际竞争力的人才制度优势，聚天下英才而用之，擘画改革蓝图、布局改革路线。这意味着，人才发展体制机制改什么、怎么改，有了明确的顶层设计和更为科学的制度安排。颁布和实施《意见》，对加快推进人才强国建设，把各类优秀人才集聚到党和国家事业中来，推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展具有重大而深远的意义。

       改革开放以来，我国人才发展环境越来越好，但仍存在一些深层次体制机制障碍。比如，人才管理体制不顺、权责不清，市场机制作用发挥不充分、用人主体自主权落实不到位，人才评价、使用、激励机制不科学、不完善，人才对外开放度不高、缺乏竞争比较优势，人才流动不畅、得不到有效配置，等等。改革由问题倒逼产生，又在不断解决问题中深化。深化改革就要抓住问题要害，敢于啃“硬骨头”，勇于向“老大难”问题开刀，到2020年，在重要领域和关键环节上取得突破性进展。

　　深化人才发展体制机制改革的核心是放权放活，解放和增强人才活力。人才创新创造的活力取决于体制机制。体制机制顺，则人才聚、事业兴；体制机制不顺，人才的作用难以发挥，集聚的人才也会流失。让人才放开手脚创新创造，必须遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，理顺政府、市场、社会和用人主体关系，加快转变政府人才管理职能，推动人才管理简政、放权、松绑，落实和扩大用人单位自主权，健全市场化、社会化的人才管理服务体系，消除各种有形无形的栅栏，打破各种院内院外的围墙，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，提高人才资源配置质量和效益，同时更好发挥政府作用，建立与社会主义市场经济体制相适应的人才管理体制。

　　深化人才发展体制机制改革的关键是制度创新。“明者因时而变，智者随事而制。”一切制度的生命力在于与时俱进、改革创新。《意见》根据我国人才工作发展形势和任务，提出了一系列有针对性、含金量高的重点改革举措。比如，改进人才培养支持机制，完善产学研用结合的协同育人模式，加快培养创新发展急需的战略科学家、科技领军人才、企业家和高技能人才等高素质人才队伍；创新人才评价机制，建立科学化、社会化、市场化的人才评价制度，坚持分类评价，突出品德、能力和业绩评价，发挥好人才评价“指挥棒”作用；健全人才顺畅流动机制，打破人才流动的“玻璃门”“天花板”，促进党政机关、企事业单位人才和社会各方面人才顺畅流动，鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。强化人才创新创业激励机制，突出创新创业导向，尊重和实现人才创新创造价值，保障人才合法收益。实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，进一步完善引进方式，扩大人才对外交流，广开进贤之路、广纳天下英才。这些改革举措，顺应全面深化改革要求和广大人才呼声，破除制约人才发展的体制性壁垒和政策性障碍，打通束缚创新的“堵点”，有利于进一步释放人才活力，激发创新动力，让人才放开手脚创新创造，尽情挥洒聪明才智。

　　深化人才发展体制机制改革的根本是坚持党管人才原则。党管人才是人才工作的根本原则，是我国人才制度的独特优势。作为我国第一个针对人才发展体制机制改革的综合性文件，也是今后一个时期全国人才工作的指导性文件，《意见》提出的改革任务涉及面宽、政策性强，有的还触及深层次矛盾和利益格局。必须坚持党管人才原则，加强党对人才工作的统一领导，完善党管人才工作新格局，建立各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制，坚持对人才的团结教育引导服务，营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，公开平等、竞争择优的政策环境，鼓励创新、宽容失败的文化环境，形成人人皆可成才、人人尽展其才的制度环境。

　　“多士成大业，群贤济弘绩”。人才发展体制机制改革的方向已经明确，蓝图已经绘就。只要我们统一思想、加强领导，部门协同、上下联动，扎实推动各项改革任务落实，到2020年迈进世界人才强国的目标就一定能够实现。