各省、自治区、直辖市教育委员会、高教(教育)厅(局)，国务院有关部委教育司(局)，国家教委直属院校：
       一九八五年八月，中发［1985］18号《中共中央关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》(以下简称《通知》)发出以后，许多省、自治区、直辖市和高等学校进行了传达、学习，并制定了贯彻落实的措施。国家教委首先抓了“中共党史”课的教学改革，召开了座谈会，明确了中国革命史课程的教学指导思想和“中共党史”课改为“中国革命史”课的步骤、做法；接着又委托清华大学举办“中国革命史”教学研讨班，介绍清华大学五年来开设“中国革命史”课的经验。中宣部理论局和国家教委政教司共同组织编写的“中国社会主义建设”课试用教材已经付印。上海、天津、陕西、江苏等省市都召开了高等学校领导干部和政治理论课教师参加的会议，进行思想动员，并部署试点、编写教材、培训师资等项工作。上海、广东、四川等省市还成立了“思想理论教育改革领导小组”，设立了办事机构。但总的说来，贯彻落实中央《通知》，改革高等学校政治理论课教学的工作还刚刚开始，需要加强领导，统筹规划，积极、稳步地把教学改革推向前进。
       一九八五年十二月五日，胡耀邦同志作了关于理论工作问题的重要讲话，深刻地分析了理论工作面临的形势和任务，阐明了理论工作的根本方向和原则，对高等学校政治理论课教学改革有重要的指导意义。理论工作要为社会主义物质文明和精神文明建设服务，要指导实践，支持改革。十一届三中全会以来，党中央的一系列重要文件为马克思主义理论宝库增加了新内容。马克思主义基本原理，必须坚决捍卫。同时，要敢于突破那些过了时的、同现在实际情况不符合的个别原理。对怀疑和非难马克思主义的人，要进行说服教育。并督促他们到群众中去、到实践中去，从理论和实践的结合上改变他们的错误论点。上述这些要求都是高等学校进一步贯彻中央《通知》的重要指导思想。
       我们设想，从一九八六年起，用三至五年时间进行政治理论课教学改革工作，逐步开设出新的课程。
       具体步骤是：
       “中国革命史”：一九八六年，总结清华大学等校改“中共党史”课为“中国革命史”课的试点经验；组织编写供不同类型院校使用的示范性大纲，推动教材建设。一九八七年，在较多的学校开设“中国革命史”课；评审推荐全国试用教材。一九八八年，在全国多数高等学校开设“中国革命史”课。
       “中国社会主义建设”：一九八六年，完成由中宣部理论局和国家教委政教司共同组织编写的“中国社会主义建设”试用教材和教学参考大纲；进行教学试点；并组织科研攻关。一九八七年，总结试点经验，扩大试点范围；修改试用教材和教学参考大纲。一九八八年，评审推荐全国试用教材，在全国多数学校开设“中国社会主义建设”课。
       “马克思主义原理”：一九八六年，初步探讨“马克思主义原理”课的教学内容和体系，组织科研攻关。一九八七年，在科研攻关的基础上，编写教学大纲和试用教材，进行教学试点。一九八八年，总结试点经验，扩大试点范围，编写示范性大纲，修改试用教材。一九八九年，评审推荐全国试用教材。一九九。年，在全国多数学校开设“马克思主义原理”课。
       “世界政治经济和国际关系”：有条件的地区和学校要组织力量，进行研究，可以在试点院校先开展专题讲授或组织讲座。
       预计从一九九0年起，全国多数高等学校政治理论课的课程设置可基本上实现中央《通知》的要求，教学内容也将得到充实、提高。各校在新课程没有开设以前，继续按原有课程组织教学，但课程内容应按中央《通知》的精神进行改革。同时，要努力改革教学方法和考试方法，注意总结新经验。理工农医院校政治理论课的学时总计应不少于二百一十学时。
       《通知》指出，在大学阶段仍应按照情况在更高的水平上继续进行有关青年身心发展和就业准备的教育。近几年来，部分高等学校陆续开设了对学生进行共产主义思想品德教育(包括职业道德教育)的课程，并开展了丰富多彩、有教育意义的课外活动，有针对性地进行理想、纪律、道德教育，积累了初步的经验。应当肯定成绩，稳步提高，因校制宜地进一步加强对学生的共产主义思想品德教育。
       为实现上述设想，一九八六年应做好以下几方面的工作。
       一、进一步学习中央《通知》，提高思想认识
       去年八月中央《通知》下达后，一些省、市学校领导忙于其他的事，还没有腾出手来抓《通知》的学习、贯彻。不少干部、教师对改革政治理论课教学的重要性、紧迫性还缺乏认识，有等待思想。因此有必要组织高等学校领导干部、政治理论课教师和文科教师认真学习中央《通知》，学习胡耀邦同志关于理论工作重要讲话的精神。首先要明确马克思主义理论教育是高等学校一切思想政治教育的基础。加强对学生的马克思主义理论教育是省、市教育部门和高等学校党政领导共同的重要任务。其次要明确改革政治理论课教学的必要性和改革的指导思想、做法、步骤，充分认识这项改革任务既繁重又艰巨，必须加强领导，并动员广大马克思主义理论课教师以及其他理论工作者的力量，开展科学研究，同大学生建立密切的联系，边实践，边总结，才能逐步完成。上海等地的经验证明，以中央《通知》为思想武器，统一学校领导干部和教师的认识，就能调动起他们的积极性，克服消极被动情绪，使政治理论课的教学改革迈出新的步伐。
       二、认真抓好教学改革的试点
       各省、自治区、直辖市和有条件的高等学校，应在中央《通知》的指导下积极进行教学改革的试验。本着先易后难、由局部到整体的原则，可以先着手进行“中共党史”课的教学改革。中宣部理论局和国家教委政教司组织编写的“中国社会主义建设”试用教材定稿后，拟于一九八六年暑期举办研讨班，培训师资，争取暑期后有一批学校进行这门课的试点。“马克思主义原理”课难度较大，需要先组织科研攻关，一九八六年上半年国家教委政教司拟召开研讨会，对“马克思主义原理”课的教学内容和体系进行初步探讨。
       三、有计划地开展科学研究
       为了改革政治理论课的教学内容，需要有计划、有领导地对教学中的疑难问题，对学生关心和要求回答的现实问题，进行系统的研究，努力从理论和实践的结合上，作出马克思主义的回答。国家教委准备在调查研究的基础上提出一批科研课题，组织高等学校的教师和科研人员分工协作，进行研究。有条件的省、市和学校都要组织力量有计划地开展这方面的科学研究。
       四、有组织地进行新教材建设
中央《通知》对编写新教材提出了很高的要求。为了实现《通知》的要求，保证新教材的质量，全国高等学校马克思主义理论教师的力量要适当组织起来，在开展科学研究的基础上，编写出几套供理、工、农、医和文科等不同类型院校使用的具有较高水平的新教材。拟在高等学校比较集中的省、市，由高教厅(局)统一组织以马克思主义理论教师为骨干的编写组，进行新教材的编写工作。要引导广大政治理论课教师把精力用于钻研教学内容、教学方法的改革和对学生关心的重大理论与现实问题开展科研攻关上面，避免各地教师仓促上马，都来编写教材，耗费大量人力、物力，造成重复劳动。
       五、切实加强政治理论课教师队伍的建设
改革政治理论课教学，关键在于教师。目前，高等学校政治理论课教师存在数量不足、年龄老化、后继乏人、知识水平不适应等问题。需要大力提高现有政治理论课教师的水平，培训、补充新的师资。
       提高现有政治理论课教师的水平，首先，要帮助他们明确政治理论教师既是马克思主义理论的宣传者，又是思想政治工作者，真正做到既教书又育人。在教学中，不仅要传授知识，而且要以自己对共产主义事业、对马克思主义真理的坚强信念感染和教育学生，关心并帮助学生在思想上、政治上健康成长；要努力克服脱离实际、脱离时代的弊病，坚持理论联系实际的方针，积极地投入教学改革。其次，要通过在职进修和短期脱产培训，帮助教师扩大知识面。请各省、市和学校制定政治理论教师的进修计划，定期举办专题讲座，利用假期举办讲习班，组织他们参加社会调查，承担当地党委和政府分配的研究课题，支持他们开展科学研究，解决必需的科研经费等问题。国家教委政教司委托中国人民大学今年三月举办“中国革命史”讲习班，还将委托有条件的高等院校举办政治理论课师资进修班。
       各综合大学、师范院校的马克思主义理论专业和天津大学等五所理工科大学的马克思主义基础专业，要根据中央《通知》的精神，改革教学内容和教学方法，为高等学校培养合乎条件的政治理论课师资。拟委托有条件的高等学校举办培养政治理论课教师的第二学位班。从一九八六年起，选拔大学本科优秀毕业生和毕业研究生充实政治理论教师队伍，其中毕业于理工农医类专业的，可选送到培养政治理论教师的第二学士学位班学习。
       要关心并切实解决政治理论教师的政治待遇和工作条件。政治理论课教师专业技术职务评定的规定，主要是考察政治理论教师的教学效果，考察教师转变学生思想的能力，同时也要考察教师的科研成果。凡是有一定理论水平的专著、论文、教材、电教片、学术资料及教育学和教学法研究成果、调查报告等，都可以作为评定专业技术职务的科研成果。对“文化大革命”前毕业的教师，由于特殊的历史原因，评定职称时，对外语的要求可适当放宽。为了妥善解决好评定政治理论课教师的专业技术职务，理工农医类院校的教师任职资格评审委员会应设置马列主义学科评议组，其成员可由本校主管政治理论教育的领导和政治理论课教师组成，也可聘请校外有关专家、教师参加，政治理论课教师少的学校可以几个学校联合组织评审小组。
       凡是传达到县团级和学校系处级的文件和报告，都应向党员教师传达，并及时向非党员教师传达有关的精神。对于涉及思想理论方面的文件、报告、内部书刊资料，应根据教学工作的需要，放宽限度。马列主义教研室订购教学需要的图书、报刊、资料的费用以及参加社会调查所需的费用，应列入学校预算。